Региональные операторы по обращению с ТКО


1 января 2019 года практически все регионы в России перешли на современную систему утилизации ТКО. Из «серого» и криминализированного рынок превратился в «белый» – мусором теперь заняты не мелкие компании, а региональные операторы. Окупаемость их работы гарантируют подросшие тарифы. Это федеральная реформа, затронувшая все субъекты. Отсрочку дали лишь Москве и Петербургу – они подключатся к 2022 году.

Региональные операторы по вывозу мусора

Содержание:

История возникновения операторов

ТКО, твердые коммунальные отходы, раньше назывались ТБО (бытовыми). Вторые в госдокументах отныне не упоминаются.

Предпосылки «мусорной» реформы появились еще в конце 1990-х гг. Сейчас сфера контролируется 89-ФЗ. Этим законом ТКО перевели в список коммунальных услуг. Активно государство взялось за переделку сферы в 2016 году. В 65 из 85 субъектов РФ действуют 157 региональных операторов по вывозу мусора.

Выбирались РО в ходе открытых конкурсов. Спецкомиссия проверяла претендентов: есть ли у них банк-гарант, какой «выхлоп» от инвестиций, располагает ли фирма технической базой, нет ли судимостей у топ-менеджеров и главного бухгалтера за экономические махинации, есть ли у нее соответствующая лицензия – с 2016 года она обязательна.

Функции

Вот чем занимается оператор по обращению с отходами:

  • следит за раздельным сбором мусора (бумага, стекло, пластик, металл);
  • вывозит его на утилизацию (в том числе опасные отходы, те же люминесцентные лампы), обезвреживание и переработку;
  • размещает его на полигонах, отмеченных в госреестре;
  • уничтожает несанкционированные свалки;
  • обустраивает контейнерные площадки;
  • участвует в ликвидации техногенных и природных ЧС, возникших по его вине.

Одним словом, на операторе – весь путь ТКО от бака до завода.

Региональные операторы по вывозу мусора в регионах РФ

Алтайский край Липецкая область Республика Северная Осетия
Амурская область Московская область Республика Татарстан
Архангельская область Мурманская область Республика Тыва
Астраханская область Ненецкий АО Республика Хакасия
Белгородская область Нижегородская область Ростовская область
Брянская область Новгородская область Рязанская область
Владимирская область Новосибирская область Самарская область
Волгоградская область Омская область Санкт-Петербург
Вологодская область Оренбургская область Саратовская область
Воронежская область Орловская область Сахалинская область
Еврейская АО Пензенская область Свердловская область
Забайкальский край Пермский край Севастополь
Ивановская область Приморский край Ставропольский край
Иркутская область Псковская область Тамбовская область
Кабардино-Балкария Республика Адыгея Тверская область
Калининградская область Республика Алтай Томская область
Калужская область Республика Башкортостан Тульская область
Камчатский край Республика Бурятия Тюменская область
Карачаево-Черкесия Республика Дагестан Ульяновская область
Кемеровская область Республика Ингушетия Хабаровский край
Кировская область Республика Калмыкия Ханты-Мансийский АО - Югра
Костромская область Республика Карелия Челябинская область
Краснодарский край Республика Коми Чеченская Республика
Красноярский край Республика Крым Чувашская Республика
Курганская область Республика Марий Эл Чукотский АО
Курская область Республика Мордовия Ямало-Ненецкий АО
Ленинградская область Республика Саха (Якутия) Ярославская область

Договор и тарифы

Раньше дела обстояли так: жители заключали договор с УК, та связывалась с перевозчиками, те – с полигонами. Над сортировкой вообще никто не думал.

Сейчас услуга обратилась из жилищной в коммунальную. Стоимость раньше входила в строчку «Содержание и ремонт», теперь же у нее отдельный пункт – «Обращение с ТКО».

Региональные операторы по отходам заключают договоры с УК, ЖСК, ТСЖ или напрямую с гражданином, если речь об индивидуальном доме. Если никто в квартире не прописан, плата зависит от количества собственников.

А вот в Подмосковье плата связана с метражом. Дело в том, что в области на 7,6 млн зарегистрированных жителей приходятся 2,6 млн незарегистрированных (сезонные работники и дачники).

В большинстве областей оплата выросла – в полтора раза, как сказал вице-премьер Александр Гордеев. На человека – от 80 до 130 руб. в месяц. Условия тарифа в каждом регионе определялись на торгах и изменению не подлежит – регоператоры утверждаются на срок до 10 лет.

Кто контролирует

За работой подрядчиков следит Российский Экологический оператор по вывозу мусора. Это публично-правовая компания, возглавляемая Денисом Буцаевым, зампредом правительства Мособласти в прошлом. Непосредственно контракт регоператор подписывает с органом исполнительной власти.

Все полигоны, перерабатывающие фабрики и сортировочные станции указаны на электронных картах – они называются территориальными схемами обращения с отходами. Мусоровозы оборудованы трекерами ГЛОНАСС (всегда можно посмотреть, где они находятся), ТКО взвешиваются (чтобы у водителя не возник соблазн сбросить их в какой-нибудь овраг), расчет проходит по сети. Как видите, полная цифровизация.

Перспективы

Если раньше мусор вывозился кое-как, ежегодно возникали тысячи стихийных свалок, то теперь процесс стал прозрачнее и экологичнее. Понятно, с кого спрашивать, если возникает проблема.

В прежние годы услуга была необоснованно дешевой. Как итог – подрядчики не справлялись и «резали» расходы, попросту разгружаясь за ближайшим поворотом. Жесткий отбор кандидатов в РО исключает подобную ситуацию. К тому же правительство готово поддержать их – им выделят до 12 млрд руб., чтобы компенсировать потери от неплательщиков.

Оцените страницу
Рейтинг: 2/5 - 30 голосов
бесплатные консультации юристов по телефонам
Бесплатные консультации юристов по телефонам

8 800 301 55 26

(Все регионы)

8 499 938 45 86

(Москва и область)

8 812 425 14 72

(СПБ и область)